编委会点睛
盐城的人民法庭工作基础较好,这不仅是因为他们的法庭在全省最多,更因为这40家法庭在化解矛盾、案件审理、社会治理等方面作出的创新探索。近日,盐城中院召开全市人民法庭工作会议,进一步明确法庭建设要在更大的赛场上定目标、树标杆、抢进位,努力做到改革想在前、工作干在前、位次抢在前。
通讯员 周陈华 蔡松杰
在广袤的盐阜大地上,星星点点分布了40个人民法庭,系全省法院最多。他们离群众最近、与群众最亲,被老百姓亲切地称为“家门口的法院”。
近年来,盐城中院党组深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立系统观念、法治思维、强基导向,将人民法庭工作置于“奋力推动全市法院工作走在全省前列”目标中谋划和推进,深耕厚植、接续奋斗,推动人民法庭工作集群发展、跨越发展。盐都法院秦南人民法庭获评“全国法院先进集体”,东台安丰、阜宁羊寨、滨海开发区等人民法庭被表彰为“全省优秀人民法庭”。
答好公平正义的“基础题”
今年初,由滨海法院八滩人民法庭办理的一起维护烈士权益案在央视播出后,迅速在全社会掀起崇尚、学习、捍卫英雄烈士的浓厚氛围。
该案中,某村委会为加强对烈士墓地管理维护,将烈士墓保护范围内的堆堤交于该烈士的弟弟王某某管理维护,但却有人擅自在该保护范围内种植农作物。面对王某某排除妨害的诉讼请求,法院认为,被告擅自在烈士墓地保护范围内的土地上种植农作物于法无据,于理、于情不合,旗帜鲜明予以支持。
执法办案是人民法庭的主责主业。盐城法院以法院审判体系和审判能力现代化建设为契机,强基础、抓要素,重长效、谋长远,扎实提升司法质量、效率和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
做实“管理”文章。针对人民法庭民生类案件、简易案件居多的特点,研究制定相应流程节点管控办法,全面利用审判执行流程节点信息化管控系统开展智慧管理,推动院庭长与办案主体各司其职、各尽其责。
做优“人才”文章。发挥资深法官传帮带作用,引导青年干警在基层塑胆魂、磨意志、长才干,大力锻造看得出、站得出、豁得出的过硬干部队伍,涌现出全国法院先进个人罗海峰等一批先进个人。
做好“指导”文章。盐城中院健全人民法庭指导办工作职能,完善繁简分流工作机制,定期编印《工作简报》,组织开展发改判案件面对面讲评,通过系列“组合拳”助力提升基层司法水平。
据统计,2017年以来,全市法院人民法庭共审结案件15万余件,约占同期民商事案件总数的1/4。同时,“练泽龙诉周锋骨灰安置纠纷案”等一批案例入选省法院公报或条线指导案例,有力见证了人民法庭的裁判质量。
解码人民群众的“小确幸”
8月24日,一条《碧波见证,我们努力守护群众的“小确幸”》的新闻经盐城中院官方微信首推后,立即引发刷屏效应。
建湖法院颜单人民法庭干警针对辖区内一起农村土地承包经营权出租合同纠纷,乘船来到矛盾现场,在农家小院开庭、普法,奏响了大美水乡的法治音符。
有耕耘,有收获。盐城法院全面增强基层资源和制度供给,用干警的“努力奔跑”兑现人民群众对美好生活的向往。
调布局。根据城区法庭、园区法庭和乡镇法庭的类别标准,因地制宜地推进人民法庭专业化建设,让道交、物业等纠纷化解迎来“加速度”。优服务。建强人民法庭诉讼服务站,持续释放跨越立案、电子送达等信息化红利,同时,针对部分群众地处偏远或是年老体弱、行动不便,强化上门立案、巡回审判等便民机制,提升司法获得感。抓分流。推动人民调解工作室实体化运行,强化纠纷非诉方式化解,形成了盐都法院秦南人民法庭“韦定和调解工作室”、阜宁法院益林人民法庭“叶文左调解工作室”等一批特色调解品牌。
党史学习教育以来,聚焦群众的“急难愁盼”问题,全市法院人民法庭扎实推进“我为群众办实事”实践活动,积极投身“两在两同”建新功行动,相继推出法治赶大集、法治进校园、案后回访等特色服务项目,切实让群众感到变化、得到实惠。
针对疫情防控的特殊形势,全市法院人民法庭充分运用智慧法院建设成果,根据《人民法院在线诉讼规则》,通过线上开庭、云调解等方式化解纷争,努力做到疫情防控和推进审判执行工作两不误。
“这官司隔空也能打得起来!还这么快就有了结果。法官真是把咱老百姓放在了心中的C位!”前不久,响水法院小尖人民法庭线上调处一起买卖合同纠纷,当事群众给了一个大大的赞。
唱响综合治理的“群英会”
今年7月,喜报传来,盐城法院土地承包经营权纠纷、物业纠纷等三项诉调对接机制因成效突出,受到省法院表彰。
荣誉见证成长。早在2017年,盐城中院就针对人民法庭案件的分布以及消长情况,密集组织调研,并出台了推动人民法庭参与社会综合治理的指导性意见。
坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,全市法院人民法庭持续开展“审务进基层、法官进网格”活动,依托无讼村居创建、万人成讼率考核,主动将法庭工作融入地方社会治理体系,最大限度将矛盾纠纷化解在源头。
授人以鱼不如授人以渔。各人民法庭普遍建立指导人民调解的例会制度,借助庭审观摩、乡村法治大讲堂等载体,定期组织人民调解员开展集中培训,助力提升调解能力。
延伸服务触角,全力打通基层治理的最后一公里。全市两级法院党组鼓励和支持人民法庭加强与乡镇综治中心、派出所、司法所、人民调解组织以及基层自治组织的联动协调,发挥比较优势、聚合最强战力,用心打好矛盾化解的主动仗、整体仗。
精耕的功夫换来的是“点上开花、面上结果”的喜人效应。近年来,滨海法院开发区人民法庭“庭站点员”,东台法院时堰人民法庭“一庭三所+”,三仓人民法庭“法官村长”,大丰法院南阳人民法庭“五好法庭”等系列本土综治品牌持续涌现,正让高水平法治成为盐城发展核心竞争力的重要标志。
今年7月,针对一起涉50余户村民的农村土地承包流转纠纷,射阳法院新桥人民法庭携手司法所、村调委会等工作人员,第一时间就从源头上实现了定分止争。
此外,强化大数据综合利用,人民法庭常态化发送司法建议、信息专报、平安月报,为党委政府科学决策、有效施策提供有益参考。
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编辑 潘佩