实名举报 | 居无定所,落叶归根无望!恳请响水开发区相关领导能够重视底层老百姓生活

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网友反映内容如下：

我本人叫刘素成，实名举报响水开发区和黄河村的相关领导不作为，几年来无视我作为一个底层老百姓的基本生活诉求。

我住在响水开发区黄河村，我们家在村里有块宅基地，1983年秋天建的房子。这个图片是1983年村里开的建筑执照，建筑面积147.25平方。

40年过去了，当年建的瓦房现在已经成了危房，不能住人了。

于是，我从2020春天大约4月份第一次打电话给村里，反映危房的情况，请求同意我在自家的宅基地上面进行危房重建。但是，一直到现在为止，村里干部就是不让我重新建，理由说离响陈路太近了，其他理由没有。

一开始答应说帮我们弄套房子安置了，后来又反悔不给。有人点拨我，让我给领导送礼，说不送礼是不可能帮我们安置的。

我也向响水开发区的相关领导反映过这个情况。但是，我发的信息，根本没人搭理回复我。

我们两口子现在在外打工，居无定所，每次回去的时候都是住亲戚家里，或者住响水的宾馆。

村领导根本不把村里老百姓的事情放在心里，事不关己高高挂起，随便找个理由就把我们家敷衍了。现在不给我们安置，说让我们有偿退出宅基地，最多补我们9万多块钱，让我们自己买安置房，如果安置房是16万，让我们再补交6万多的差价。

真的是毫无天理可言！我名下没有任何的房产，就指望着宅基地落叶归根养老了，开发区领导这是逼着我们走投无路。

对于这个问题，高高在上的领导总是拿着条条框框推诿。我们老百姓不懂法，于是就咨询了律师，大致意见如下：

宅基地房子始建于1983年，房子建设在先。后响陈路扩建，造成宅基地靠响城路太近，不到12米，低于道路安全要求的15米。因此，在该宅基地上重新修建被否定。

1、从先后关系来讲，后者响陈路的建设对前者宅基地造成了利益侵犯。

2、从程序上来讲属于相关部门违规在先，因为道路建设前期就应该做好安全动迁，为什么当年修路时候，没有按照相关流程对该宅基地进行拆迁？

处理该宅基地的法律适用：

改建响陈路在后，造成了宅基地靠近道路太近，应适用修路房屋拆迁的相关法律法规，不能反过来强制要求农民宅基地有偿退出。

那么关于宅基地拆迁补偿应实行：产权调换、作价补偿，或者产权调换和作价补偿相结合的形式。

产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。

国务院590号令第21条赋予了被征收人选择补偿方式的权利。因此在补偿方式上，须保证货币补偿和产权调换的可选择性，而不能直接在补偿方案上规定只有某一种补偿，或在作出补偿决定时单方面决定补偿方式。

国务院590号令第19条的规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。同时，在补偿方面，必须保证被征收人的原有生活水平不下降。也就是说，宅基地区位补偿价参照当地普通住宅指导价，由区县人民政府参照一定时间、一定区域内普通商品房住宅均价、城市规划等综合确定。

国家要求确保农民的生活有保障是大前提，任何违背农民意愿强制拆迁、拆迁补偿标准与当地经济发展水平不符的均是明令禁止的。

综上所述：如果当地相关政府，仅凭道路15米内严禁建房的政策生搬硬套，无视事情争议起因，脱离实际，无视老百姓的生存底线。守着条条框框办事，作风拖沓、不重时效，把“遇到问题按兵不动、能拖一阵是一阵”奉为工作哲理，显然就是典型的不作为“躺平式”工作作风。

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