2019年市级财政决算草案和审计工作报告的审议意见

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2020年6月24日，市八届人大常委会第二十八次会议听取和审议了市政府关于2019年市级财政决算草案的报告、2019年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。会议认为，市政府及财政等部门认真贯彻实施预算法，全面落实中央方针政策和省市委决策部署，加大减税降费力度，着力保障改善民生，全面实施预算绩效管理，有效防范政府债务风险，较好完成了市人大批准的市级预算。市审计局聚焦市委市政府中心工作和上级审计部门重点任务，切实履行审计监督职责，揭示了预决算管理中存在的问题，并提出了审计建议，为促进财政资金提质增效、推进重要领域和关键环节的政策落实发挥了重要作用。

为进一步做好财政工作，针对预算执行和管理中存在的问题，会议提出如下意见：

一、持续推动重大政策落地落实。实施更加积极的财政政策，推动各项财税支持政策落到实处。不折不扣落实减税降费政策措施，加强政策效应的跟踪分析，切实减轻企业负担。优化财政支出结构，进一步压减一般性开支，集中资金保障“六保”“六稳”项目支出。用足用好债券资金，按照“资金跟着项目走”的原则，做好项目储备和前期准备工作，尽快形成有效投资。加强政府债务风险防控，积极稳妥化解存量债务。加强财政运行情况监测分析，加大对基层财政“三保”预算审查和重点财政工作监管力度，保证财政正常运转。

二、不断提高财政预决算管理水平。完善预决算草案和报告编报工作，按照人大预算审查监督重点拓展改革要求，预决算报告要进一步反映重点支出、重大投资项目资金使用及绩效情况。依法组织财政收入，强化应收尽收征管措施，进一步提高财政收入质量。加快预算下达和资金拨付进度，提高预算执行效率。严格预算调整事项，严控预算追加。继续盘活财政存量资金资产，对冲疫情减收影响，缓解财政平衡压力。加强政府采购预算管理，进一步规范政府采购预算编制和执行。强化社保基金预算统筹管理，积极应对养老、医疗保险基金收支压力，确保各项社保政策正常兑现。市开发区、盐南高新区要进一步细化完善预决算编制，提高预算执行和管理水平。

三、全面实施预算绩效管理。认真执行中央和省市出台的关于全面实施预算绩效管理的文件精神，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。强化预算绩效管理意识，进一步落实市级部门主体责任。不断扩大绩效评价范围，将政府“四本预算”和部门所有收支纳入绩效管理。注重事前绩效评估和绩效目标管理工作，加强对重大政策和项目预算绩效运行情况的监控，进一步提高绩效评价质量。加强评价结果应用，对政策到期、绩效低下的政策和项目及时清理退出。重要绩效目标、绩效评价结果要与政府预决算同步公开，接受人大和社会监督。

四、加大审计问题整改力度。审计部门要进一步聚焦审计重点，加大对中央重大政策措施落实、重大投资项目、国有资产管理和资金绩效的审计力度。根据全国人大常委会办公厅《关于进一步加强各级人大常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见》要求，市政府要及时研究部署问题整改工作；审计部门要健全完善审计查出问题清单、整改责任清单，并对整改情况进行跟踪检查；责任部门和单位要认真落实整改责任，扎实开展整改工作，推动从源头上整改问题。

白井大大

武汉加油！

我是你的小可耐

审计是大事！！！