12月15日至16日，全省法律扶贫工作座谈会在徐州召开。江苏省司法厅厅长柳玉祥出席会议并讲话，徐州市副市长、公安局长王巧全到会致辞，厅领导周福莲、高如军出席会议，厅领导李萍主持会议，省政府扶贫办二级调研员缪鸿应邀到会指导。
2018年以来，全省司法行政系统深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示精神，充分发挥职能作用，扎实开展法律扶贫助力脱贫攻坚专项行动，打造并推广集“定制维权、扶持产业、提升能力、志愿服务”于一体的法律扶贫“朱家岗模式”，为困难群众提供精准普惠、便捷优质的法律服务。
全力保障低收入群众合法权益，常态化开展“大走访、大排查”活动，推行“一户一案”“一案一策”，排摸法律需求49949项，办理法律服务案件38913件，苏北五市为34.9万户贫困家庭配备了法律顾问，配备率达100%；开展结对助学志愿行动，累计捐赠帮扶款物1699.4万元，帮助6494名贫困学子完成学业。
全力防范扶贫开发项目法律风险，组织律师、公证等法律服务团队，全面介入扶贫开发项目立项、合同签订、竣工验收、收益分配等各环节，对3181个扶贫项目进行法治体检，排查化解法律风险5705个，提出法律建议8876条。
全力支援经济薄弱地区基础建设，组建了12支省级法律扶贫团，创新推行“五方结对”帮扶机制，筹措资金2309.1万元，援建基础建设项目61个，提高了苏北地区公共法律服务体系建设水平。
法律扶贫获评省级机关创新创优项目一等奖、全国“大国攻坚 决胜2020”精准扶贫推荐案例，并入选中宣部宣传项目。
会议强调，全省司法行政系统必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“十四五”时期经济社会发展目标任务，按照“争当表率、争做示范、走在前列”要求，把法律扶贫作为深入推进法治乡村建设的重点工程，打造“党建+法律扶贫+乡村振兴”模式，以“党建”为统领，“法律扶贫”为主轴，“乡村振兴”为落点，强化服务意识、强化实干导向、强化担当精神，深化定点协作帮扶工作，推进巩固脱贫成果与乡村振兴战略有机衔接，推动全省乡村振兴、率先实现社会主义现代化走在全国前列。
会议要求，全省司法行政系统要把深入学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重大政治任务，按照习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示精神，主动作为、担当尽责，重点在“四抓四提”上做文章求突破：
抓统领，在深化“党建融合”上提标扩面。深化“党建+扶贫”工作，将党组织建在乡村中、建在项目上，持续开展司法行政系统党组织与经济薄弱地区基层党组织结对共建，引领法律扶贫工作走向深入。
创新“党建+法治”机制，大力倡导和推动乡村法治型党组织建设，加强法治意识培育和法治能力培训，不断规范基层党组织议事、决策、执行制度机制，提升依法执政能力、服务乡村振兴能力。
抓巩固，在坚持“重点帮扶”上提档升级。聚焦特定对象，坚持“一人一策”“一户一档”，落实家庭法律顾问制度，深化特困帮扶公益志愿行动，着力构建防止返贫监测帮扶机制。
持续关注原有扶贫开发项目合法经营、项目确权、资产收益等环节，为新建的产业扶持项目提供全流程、贴身式、定制化法律服务，对当前乡村电商销售、直播带货等经济新业态提供法律咨询、法律服务和法律指引，护航经济薄弱地区乡村经济发展。
持续开展“五方结对”帮扶活动，通过上下结对、南北结对、内外结对等多元模式，继续围绕12个重点县区开展跨区域、点对点的结对帮扶，优化完善区域融合多元帮带格局。
抓拓展，在优化“供给体系”上提速进位。着眼解决相对贫困问题强化制度供给，推动维护农民权益、集体资产管理等涉农重点领域立法，加强防止因病因残致贫返贫等保障性法律、预防性制度建设，健全涉农行政执法监督体系，推动完善涉农司法审判工作和司法便民机制。
着眼拔掉思想“穷根”加大法治文化供给，深入开展“法律进乡村”活动，加大宪法、民法典，特别是涉及征地拆迁、土地承包、婚姻家庭、劳务用工等与农民生产生活密切相关的法律法规宣传，增强群众守法用法能力。
着眼促进善治安民深化基层治理，加快非诉纠纷化解综合体系建设，深化基层民主法治示范村（社区）建设，在经济薄弱地区创树更多依法治理、乡村振兴的亮丽名片。
抓长效，在推进“一体运行”上提效优能。深化自治、法治、德治一体融合机制，坚持以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气。
更加突出自治的核心地位，因地制宜搭建更多村民参与村级公共事务平台，推广圆桌会议、民情恳谈会、百姓议事堂等村民议事协商模式，深化“援法议事”活动。
健全领域、区域、场域一体统筹机制，深化法律扶贫目标集成、政策集成、效果集成，特别是要深化公共法律服务供给侧改革，推动资源向发展薄弱地区、低收入群体流动，提供更多组团式、全流程的服务。
完善平台、力量、阵地一体建设机制，推动公共法律服务中心、法治宣传阵地与农村综治中心、新时代文明实践中心、网格化服务管理中心等平台融合共建，增强深化法律扶贫工作的渗透力和贡献度。深化局、所、站一体建设，更好发挥司法所联城带村、服务基层主阵地作用。
会上，徐州、宿迁，泗洪、灌南、淮阴、响水等市（区、县）司法局作交流发言。厅机关有关部门主要负责人，徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁等五个设区市及12个重点帮扶县（区）的司法局局长，省监狱局、省戒毒局分管领导及法律扶贫业务部门负责人参加会议。会议期间，与会人员还实地参观了贾汪区小吴村、潘安湖转型馆及铜山区紫山村。
来源：厅机关党委
发表于 2020-12-17 17:40:02
